中新社布鲁塞尔5月27日电(记者德永健)面对新发肺炎疫情的严重影响,欧盟委员会27日宣布了一项价值7500亿欧元的复苏计划。如果获得批准,欧盟2021-2027年预算将攀升至1.85万亿欧元。
根据欧盟委员会当天发布的公告,欧盟将利用其良好的信用评级从金融市场借钱。一旦资金到位,欧盟将向成员国拨款5000亿欧元,其余的2500亿欧元将以贷款的形式分配给成员国。
公告显示,复苏计划有三大重点:一是支持欧盟成员国的投资和改革,如向成员国拨款3100亿欧元,为成员国发展“绿色经济”和数字化转型提供资金支持;它还将为欧盟一体化发展项目增加550亿欧元,为欧盟“碳中和”项目增加400亿欧元。
第二是鼓励私人投资,例如建立一个预算为310亿欧元的偿付能力支持工具,并调动私人资本支持企业发展。将欧盟旗舰投资项目“投资欧盟”的资本规模提高至153亿欧元,并动员民间资本投资欧盟项目。
第三是吸取应对健康危机的经验教训,如建立一个预算为94亿欧元的健康项目,向欧盟民防机制增加20亿欧元,以及扩大欧盟科学研究和创新资助计划“地平线2020”的资助规模,以加强健康安全和防止健康危机再次发生。
欧盟委员会的公告显示,7,500亿欧元的复苏计划将纳入欧盟2021-2027年预算,使欧盟2021-2027年预算从最初的1.1万亿欧元增加到1.85万亿欧元,进一步提高2021-2027年预算在欧盟成员国国民总收入中的比重。
根据程序,复苏计划需要得到欧盟成员国和欧洲议会的批准才能生效。欧盟委员会主席冯德莱恩27日表示,该计划有望将欧盟面临的巨大挑战转化为“机遇”,并为欧盟的未来发展提供“雄心勃勃的答案”。然而,公众舆论普遍估计,由于荷兰、奥地利、丹麦、瑞典等国更加重视财政纪律,并一直反对欧盟直接向成员国提供资金,复苏计划在今年夏天的欧盟峰会上不会轻易“通过”。(结束)